漢南河湖縱橫，土壤肥沃，景色秀麗，宜居宜業(yè)。長江日報(bào)記者陳卓 攝
漢南融合展新顏——一個新型城鎮(zhèn)化的實(shí)踐觀察
漢南，長江從此流入武漢，“觀江地鐵”16號線呼嘯而過，護(hù)送遠(yuǎn)郊的市民們往返中心城區(qū)。
行走在漢南紗帽大道上，兩旁林立的廠房讓人目不暇接，工廠內(nèi)數(shù)萬臺機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不停，一輛輛“下一代汽車”從這里被銷售到全國各地。
黨的二十大報(bào)告指出，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
2013年12月，武漢經(jīng)開區(qū)跨區(qū)域、整建制托管漢南區(qū)，依托體制、產(chǎn)業(yè)、城市、民生、生態(tài)“五個一體化”，實(shí)踐出一條功能區(qū)整體托管行政區(qū)“區(qū)區(qū)融合”發(fā)展新路徑。
再造一個嶄新的經(jīng)開區(qū)，“定軍山”、“強(qiáng)沌口”，更要“興漢南”。截至去年底，武漢經(jīng)開區(qū)在漢南片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建成11個還建社區(qū)、2.1萬套還建房，漢南城鎮(zhèn)化率達(dá)到86.3%，提升了近22個百分點(diǎn)，漢南城市面貌翻天覆地。
?。ㄒ唬?br> 從“村里人”到“新城鎮(zhèn)人”
地鐵16號線通到家門口
軌道交通16號線二期有望今年年底正式開通。通訊員李巋 攝
10月25日，武漢經(jīng)開區(qū)紗帽大道，軌道交通16號線二期工程施工現(xiàn)場一派繁忙。
高架軌道上列車正在線上調(diào)試，高架橋下圍擋拆除，露出嶄新的雙向6車道路面。數(shù)臺攤鋪機(jī)和壓路機(jī)同步作業(yè)，驗(yàn)電器發(fā)出陣陣“蜂鳴”聲。
16號線二期南延至通航產(chǎn)業(yè)園，有望今年年底正式開通。
在現(xiàn)場巡查的“90后”小伙全威，是土生土長的漢南人，畢業(yè)后一直在“家門口”工作。他與表兄弟全宇都在中鐵大橋局第七工程有限公司上班，他們的工作是“讓16號線通到家門口?！?br> 作為一名現(xiàn)場技術(shù)員，全威每天都要到工地對工人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證工人的安全。早上7時到場，晚上夜巡到10時回家。而全宇是公司工程部部長，從項(xiàng)目中標(biāo)開始，就負(fù)責(zé)全流程的協(xié)調(diào)工作。
“16號線二期是武漢地鐵集團(tuán)首條當(dāng)年開工、當(dāng)年開通的線路。我們在家鄉(xiāng)成長，現(xiàn)在長大了，有能力建設(shè)家鄉(xiāng)，看著家鄉(xiāng)在自己的努力下變得越來越好，是一種奇妙的體驗(yàn)?！比钫f。
回憶起高中時代，全宇說：“家門口遍地泥濘道路，坑坑洼洼的，騎自行車上學(xué)特別費(fèi)勁，晴天一身灰，雨天一身泥?，F(xiàn)在漢南的路跟城市里基本沒什么區(qū)別，都鋪上了瀝青，平坦、寬敞。”
16號線的開通，讓漢南跟中心城區(qū)拉近時空距離。全宇說：“我爸媽每周都會搭公交去經(jīng)開永旺玩，半小時就到了?！?br> 路越修越多，也帶來了一些“甜蜜的煩惱”。全宇笑著表示：“以前去通航產(chǎn)業(yè)園是一條大路開到底，現(xiàn)在縱橫的道路越來越多，小區(qū)也越來越多，本地人找目的地也得用導(dǎo)航?！?br> 建設(shè)家鄉(xiāng)，口袋也鼓了。全宇說，考慮到爸媽年紀(jì)大了爬步梯房不方便，16號線開建之初，就在武漢華發(fā)中城峰景灣給父母買了一套房，“現(xiàn)在樓上樓下都住著父老鄉(xiāng)親，一出門就有地鐵和公交，我們漢南人從‘村里人’晉升為新城鎮(zhèn)人了”。
?。ǘ?br> 從“有什么要什么”到“缺什么找什么”
紗帽大道有望成千億新能源車產(chǎn)業(yè)大道
智能網(wǎng)聯(lián)和電動汽車產(chǎn)業(yè)園里共有企業(yè)760家，其中工業(yè)企業(yè)495家。通訊員李巋 攝
16號線將大批工人從武漢各區(qū)“輸送”進(jìn)漢南園區(qū)。
“交通方便了，園區(qū)更能留住人?！蔽錆h經(jīng)開區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)和電動汽車產(chǎn)業(yè)園黨工委副書記唐傳勇說。
紗帽大道沿線，一批新能源汽車、通用航空、高端制造、人工智能、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的高科技企業(yè)，其中包括吉利路特斯、小鵬汽車、中創(chuàng)新航、中國特飛所無人運(yùn)輸機(jī)產(chǎn)業(yè)基地等“百億”工業(yè)項(xiàng)目“扎堆”聚集。紗帽大道有望成為又一條千億大道。
此前，武漢經(jīng)開區(qū)原有的八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，更名、重組為七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，四大園區(qū)的主要區(qū)域均在漢南。
智能網(wǎng)聯(lián)和電動汽車產(chǎn)業(yè)園前身為汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園，今年園區(qū)更名時，武漢經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“不是簡簡單單的改個名字、換塊牌子，而是武漢經(jīng)開區(qū)貫徹落實(shí)湖北省第十二次黨代會和武漢市第十四次黨代會精神，聚焦布局新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈新生態(tài)，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略安排。”
“做了這么多年的招商引資工作，最大的變化是從‘有什么要什么’，變成了‘缺什么找什么’”，唐傳勇說，“現(xiàn)在園區(qū)針對目前汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，主動邀請心儀企業(yè)過來‘補(bǔ)鏈’，武漢愛機(jī)新能源汽車有限公司就是我們主動邀請到的?！?br> 上個月，武漢愛機(jī)新能源汽車有限公司入駐該園區(qū)。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“武漢經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集聚度高，造車‘新實(shí)力’和‘新勢力’在這里匯聚，我們落戶在這里就近配套，市場潛力巨大?！?br> “近兩年，招商引資的力度越來越大，有意向的企業(yè)也越來越多。以前入駐的企業(yè)以二級、三級的汽車零部件配套供應(yīng)商為主，現(xiàn)在一級供應(yīng)商逐漸增加，整車廠也來了。”唐傳勇介紹，截至目前，該園區(qū)共有企業(yè)760家，其中工業(yè)企業(yè)495家。
“武漢經(jīng)開區(qū)對漢南片區(qū)發(fā)展十分重視”，唐傳勇說，“規(guī)劃局、招商局、住建局等區(qū)級機(jī)關(guān)派來不少專業(yè)人士‘加盟’園區(qū)。有了專業(yè)人士的加持，招商更加順利?！?br> 機(jī)制“活”了，漢南坐上發(fā)展快速列車。
?。ㄈ?br> “黑水河”變清澈了
馬影河恢復(fù)了當(dāng)初的清澈靈動
市民在馬影河進(jìn)行皮劃艇比賽。長江日報(bào)記者陳卓 攝
馬影河，漢南最大的天然河流。波光粼粼的水面上，不時有豆雁和小天鵝等鳥群輕盈掠過，夕陽中,鳥群的掠影留下一抹橙色。河畔、綠道上不時有老人挽手走過；草地上，有年輕人坐在帳篷里歡聲笑語。
“你們一定想不到這里以前是什么樣子?！蓖蚯宄旱暮?，武漢經(jīng)開區(qū)東荊街太白湖社區(qū)黨支部書記、居委會主任熊六洲回憶起當(dāng)初。
熊六洲是漢南本地人，在這里生活了五十多年。他說，以前，漢南發(fā)展農(nóng)業(yè)“菜籃子”計(jì)劃，馬影河周邊養(yǎng)殖豬、鴨、雞的大小農(nóng)場有20多家，家畜糞便、工業(yè)廢水等污水全排進(jìn)了河里，河水變成“黑水”。
岸邊的居民沒有了干凈的飲用水，只能搬走，留下來的人想喝水，就只能用三輪車載著空水桶去很遠(yuǎn)的地方運(yùn)回來?！叭珔^(qū)人民都心疼母親河，卻只能干著急?！?br> 黨的二十大提到，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。這與武漢經(jīng)開區(qū)10年前探索的現(xiàn)代化新城發(fā)展思路不謀而合。
武漢經(jīng)開區(qū)托管漢南區(qū)后，快馬加鞭開啟了河水整治工程，用整整5年的時間，投入138億元，將全區(qū)包含馬影河在內(nèi)的26個重點(diǎn)湖泊和河流納入“四水共治”，構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)市級保護(hù)湖泊全部消除劣Ⅴ類水體。
種上綠樹，鋪上綠道，多項(xiàng)綜合治理工程完成后，馬影河水質(zhì)達(dá)地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，滿足功能用水需求。這條母親河恢復(fù)了當(dāng)初的靈動清澈。
如今的馬影河畔，已連續(xù)多年舉辦超千人規(guī)模的徒步大會。騎行、跑步、泛舟、垂釣、露營……居民樂于來此放松身心。
“鯽魚、鯉魚、大白刁……水里都有，我也釣上來過幾條。釣魚嘛，只當(dāng)放松消遣。”郭大伯看到岸邊垂釣的人不少，也討教了幾招，最近每天都要過來釣魚，他的愛人在一旁坐著沐浴陽光，笑著說：“我們老年人也要享受城市的慢生活?！?br> “武漢開發(fā)區(qū)1993年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是全省重要的先進(jìn)制造業(yè)基地；漢南區(qū)毗鄰武漢開發(fā)區(qū),是武漢市的農(nóng)業(yè)大區(qū)。兩區(qū)的一體化發(fā)展,具有必然性。經(jīng)過兩年多的磨合運(yùn)轉(zhuǎn),兩區(qū)一體化發(fā)展成效顯著?！痹缭?年前，湖北省社科院長江所副所長趙霞將“經(jīng)開漢南”合并的實(shí)踐當(dāng)成樣本，寫進(jìn)《國家級開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的“沌口樣本”學(xué)術(shù)論文》中。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源學(xué)院院長付宏這樣評價漢南：“漢南區(qū)10年新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不是一蹴而就的，也不是急功近利的，而是在以汽車產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上，不斷滿足人民對居住、消費(fèi)、教育、交通等各方面需求，通過產(chǎn)業(yè)吸引人力資源的聚集，提高居民收入，政府提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是探索中國式現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)路徑的有益探索。”
瀝青混凝土鋪就的寬敞大馬路上車來車往，碧水藍(lán)天的馬影河畔游人如織，工廠內(nèi)一臺臺機(jī)械手臂上下翻飛，汽車零部件在此地一應(yīng)俱全。
漢南，昔日偏僻、產(chǎn)業(yè)落后的遠(yuǎn)城區(qū)，經(jīng)過與武漢經(jīng)開區(qū)的“區(qū)區(qū)融合”，變?yōu)橐司右藰I(yè)的現(xiàn)代化新城。新型城鎮(zhèn)化之路，正在武漢之南共同探索。
?。ㄩL江日報(bào)記者郝天嬌 王雙雙）
