全國(guó)性法律法規(guī)
根據(jù)央行發(fā)布的《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀行卡風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》，自5月1日起，芯片磁條復(fù)合卡（既有磁條又有芯片的銀行卡）的磁條交易功能將關(guān)閉，芯片交易功能保留。其他如純磁條卡、芯片卡將繼續(xù)使用。
中國(guó)銀聯(lián)相關(guān)人士介紹，由于磁條易讀出和偽造，極易被人克隆盜刷，為提升金融支付交易的安全性，全球支付市場(chǎng)均加快進(jìn)度推動(dòng)磁條卡向芯片卡升級(jí)工作。與磁條卡相比，芯片卡更智能，可以完成更多任務(wù)。此外，芯片卡具有不可復(fù)制、存儲(chǔ)信息大、智能動(dòng)態(tài)驗(yàn)證等多項(xiàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
專(zhuān)家建議，對(duì)于純磁條卡用戶(hù)，無(wú)論是出于自身用卡安全還是順應(yīng)政策趨勢(shì)的考量，持卡人都應(yīng)積極換卡，及早享受“安芯”服務(wù)。據(jù)了解，目前各家銀行都在積極推出換卡服務(wù)。有換卡意向的持卡人可持身份證和磁條卡前往發(fā)卡行網(wǎng)點(diǎn)換芯片卡。
5月1日開(kāi)始施行的《深滬交易所分級(jí)基金業(yè)務(wù)管理指引》規(guī)定，投資者申請(qǐng)分級(jí)權(quán)限前20個(gè)交易日名下的日均證券類(lèi)資產(chǎn)不低于30萬(wàn)。不滿足上述投資者適當(dāng)性條件的投資者，可自主選擇繼續(xù)持有或者賣(mài)出當(dāng)前持有的分級(jí)基金份額。
機(jī)構(gòu)投資者可以直接開(kāi)通分級(jí)權(quán)限，對(duì)普通散戶(hù)，除了30萬(wàn)的門(mén)檻之外，還需要到證券公司進(jìn)行面簽，以確保分級(jí)市場(chǎng)的投資者基本對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)有一定了解。另外，指引還強(qiáng)調(diào)要求基金管理人和會(huì)員充分揭示分級(jí)基金投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生下折算且B類(lèi)份額溢價(jià)較高的分級(jí)基金，基金管理人應(yīng)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示公告，會(huì)員應(yīng)按照交易所要求及時(shí)向投資者提示風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)投資者的服務(wù)，妥善處理相關(guān)矛盾糾紛。
根據(jù)文化部日前印發(fā)的《文化部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》，5月1日起，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，并保存用戶(hù)注冊(cè)信息。
通知明確，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得向用戶(hù)提供虛擬道具兌換法定貨幣的服務(wù)；不得為使用游客模式登錄的網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)提供游戲內(nèi)充值或者消費(fèi)服務(wù)。
通知還對(duì)發(fā)行具有網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣屬性的虛擬道具及以“隨機(jī)抽取”方式提供虛擬道具和增值服務(wù)的行為做了規(guī)范，同時(shí)完善了網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)事中事后監(jiān)管機(jī)制，明確“雙隨機(jī)一公開(kāi)”為主要監(jiān)管方法，網(wǎng)絡(luò)巡查、現(xiàn)場(chǎng)檢查為主要抽查方式，強(qiáng)調(diào)將黑名單和警示名單等信用監(jiān)管作為規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要手段。
通知提倡網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位在落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)工程”基礎(chǔ)上，設(shè)置未成年用戶(hù)消費(fèi)限額，限定未成年用戶(hù)游戲時(shí)間，并采取技術(shù)措施屏蔽不適宜未成年用戶(hù)的場(chǎng)景和功能等。
自5月1日起，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市管理執(zhí)法辦法》正式實(shí)施。辦法要求嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法全過(guò)程記錄和執(zhí)法公示等制度，對(duì)行政相對(duì)人優(yōu)先采用教育、勸誡、疏導(dǎo)等方式予以糾正。
辦法進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法范圍，規(guī)定城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定，并同時(shí)具備與城市管理密切相關(guān)、多頭執(zhí)法擾民問(wèn)題突出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求適宜等條件。
辦法明確規(guī)定，應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)財(cái)政保障和執(zhí)法裝備配備，推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)的應(yīng)用。同時(shí)，建立健全城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制、信息互通共享機(jī)制和案件移送報(bào)告制度，提高執(zhí)法效能。
辦法還要求，城市管理執(zhí)法應(yīng)當(dāng)保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)按規(guī)定已列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，城市管理執(zhí)法主管部門(mén)不得以罰沒(méi)收入作為經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
《城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定》自5月1日起實(shí)施?！兑?guī)定》明確城市公共汽電車(chē)客運(yùn)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式授予線路運(yùn)營(yíng)權(quán)，并簽訂線路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。明確線路運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制，且同一城市公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)行統(tǒng)一的期限。線路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限屆滿后，由城市公共交通主管部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定重新選擇運(yùn)營(yíng)企業(yè)。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局日前發(fā)布的《醫(yī)療器械召回管理辦法》將于5月1日起施行。辦法規(guī)定，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)做出召回決定的，一級(jí)召回應(yīng)在1日內(nèi)通知到有關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位或者告知使用者。
根據(jù)醫(yī)療器械缺陷的嚴(yán)重程度，辦法將召回分為三級(jí)，其中一級(jí)召回適用于使用該醫(yī)療器械可能或者已經(jīng)引起嚴(yán)重健康危害的情況。
辦法明確，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)是其生產(chǎn)醫(yī)療器械質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)主體。應(yīng)當(dāng)按照辦法的規(guī)定建立健全醫(yī)療器械召回管理制度，收集醫(yī)療器械安全相關(guān)信息，對(duì)可能的缺陷產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，及時(shí)召回缺陷產(chǎn)品。
召回的醫(yī)療器械已經(jīng)植入人體的，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者共同協(xié)商，根據(jù)召回的不同原因，提出對(duì)患者的處理意見(jiàn)和應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)案措施。醫(yī)療器械給患者造成損害的，患者可以向醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)要求賠償，也可以向醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位要求賠償。
新修訂的《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》5月1日起施行。根據(jù)規(guī)定，人民法院有義務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，以解決對(duì)常見(jiàn)財(cái)產(chǎn)形式的調(diào)查問(wèn)題；對(duì)于網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)尚未覆蓋的財(cái)產(chǎn)形式，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件需要采取其他方式進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)事人及其代理人也可以自行調(diào)查。法院對(duì)不履行報(bào)告義務(wù)的被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施信用懲戒。
根據(jù)規(guī)定，納入失信被執(zhí)行人名單的期限一般為2年。對(duì)以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的，可以延長(zhǎng)1年至3年。
同時(shí)，規(guī)定明確提出，積極履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的，人民法院可以提前刪除失信信息。
根據(jù)規(guī)定，被執(zhí)行人認(rèn)為將其納入失信被執(zhí)行人名單錯(cuò)誤的，可以向人民法院申請(qǐng)糾正。終結(jié)本次執(zhí)行程序后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)兩次以上，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他人未提供有效財(cái)產(chǎn)線索的，人民法院應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)刪除失信信息。
新修訂的紅十字會(huì)法5月8日起正式施行。法律規(guī)定，紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)制度，規(guī)范信息發(fā)布，在統(tǒng)一的信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物的收入和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
法律明確，紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計(jì)公開(kāi)和監(jiān)督檢查制度；及時(shí)聘請(qǐng)依法設(shè)立的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)捐贈(zèng)款物的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)，將審計(jì)結(jié)果向紅十字會(huì)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告，并向社會(huì)公布。
修訂后的法律也規(guī)定了自然人、法人或者其他組織要承擔(dān)法律責(zé)任的多種情形，如制造、發(fā)布、傳播虛假信息，損害紅十字會(huì)名譽(yù)等。
地方性法律法規(guī)
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，湖北省從2017年5月1日起停止征收最后一批省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，包括綠化補(bǔ)償費(fèi)、聯(lián)網(wǎng)維管費(fèi)、河道砂石資源費(fèi)。
為促進(jìn)新一輪降成本政策落實(shí)到位，下一階段，省物價(jià)局將進(jìn)一步削減政府定價(jià)項(xiàng)目，全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格，系統(tǒng)開(kāi)展清費(fèi)減負(fù)工作。
