近年來，隨著人們消費(fèi)水平的提高，保健食品成為許多消費(fèi)者信賴的“養(yǎng)生佳品”,中年老人成為消費(fèi)的主力軍。
6月23日，浙江省食安辦發(fā)布食品保健食品銷售欺詐十大典型案例。記者了解到，這些典型案例將在已啟動(dòng)的全省食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治“百場(chǎng)”宣傳活動(dòng)中，以微電影、知識(shí)展覽、科普講座等形式傳播，旨在讓消費(fèi)者尤其是老年人提高防范意識(shí)和能力，從源頭上遏制虛假宣傳高發(fā)勢(shì)頭。
【浙江食品保健食品銷售欺詐十大典型案例】
一、廣播電視報(bào)讀者俱樂部派發(fā)福利？一切都是套路
近期，浙江省食品藥品稽查局牽頭組織了全省打擊利用報(bào)社讀者俱樂部名義虛假宣傳銷售保健食品“5·15”集中行動(dòng)，對(duì)我省多地違法分子以“報(bào)社讀者俱樂部”為幌子吸引老年消費(fèi)者，并利用網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等模式進(jìn)行虛假宣傳及欺詐銷售行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。
2018年4月，溫州市鹿城區(qū)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)廣播電視報(bào)讀者俱樂部涉嫌以老年人為群體虛假宣傳銷售保健食品，并向省局匯報(bào)。省食品安全稽查局高度重視，立即部署各市食品藥品稽查部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)社讀者俱樂部進(jìn)行排摸。經(jīng)過半個(gè)月的排摸，基本掌握了違法分子以廣播電視報(bào)等報(bào)社讀者俱樂部的名義對(duì)外宣傳，吸引老年人來網(wǎng)點(diǎn)參加會(huì)議，然后以網(wǎng)絡(luò)直播視頻會(huì)議等模式進(jìn)行虛假宣傳推廣銷售保健食品，違法行為組織嚴(yán)謹(jǐn)、龐大，涉及區(qū)域廣、參與人數(shù)多，社會(huì)影響十分惡劣，打擊刻不容緩。省食品安全稽查局決定于2018年5月15日開展全省統(tǒng)一打擊行動(dòng)。
5月15日上午8時(shí)，省食品安全稽查局發(fā)布《全省集中打擊利用廣播電視報(bào)讀者俱樂部名義虛假宣傳銷售保健食品“5.15”行動(dòng)方案》，統(tǒng)一指揮此次行動(dòng)。上午9時(shí)，全省統(tǒng)一行動(dòng)開始，各地早已守候在現(xiàn)場(chǎng)附近的執(zhí)法人員迅速行動(dòng)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展集中執(zhí)法行動(dòng)。5月15日行動(dòng)當(dāng)天，全省出動(dòng)執(zhí)法人員125人次，突擊檢查全省各類報(bào)社讀者俱樂部及周邊會(huì)議場(chǎng)所15個(gè)，目前共立案查處7起，案值200余萬(wàn)，有效剎停了全省范圍內(nèi)此類違法行為，取得了良好效果，震懾了違法分子。目前案件正在近一步調(diào)查中。
二、你吃的可能是“貼牌藥”!嘉興破獲偽造公章制售假劣減肥藥案
2017年初，在當(dāng)?shù)鼐降呐浜舷?，嘉興市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員與公安民警在政和縣實(shí)施抓捕，成功破獲葉某團(tuán)伙涉嫌偽造公章生產(chǎn)銷售非法添加有毒有害減肥保健食品案。在生產(chǎn)窩點(diǎn)查獲大量空心膠囊、灌裝好的成品膠囊、包裝材料以及大量待發(fā)郵件，并查獲偽造的“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公章”、“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品注冊(cè)專用章”、“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局許可專用章”等公章批文，涉嫌虛假宣傳產(chǎn)品批準(zhǔn)信息。
經(jīng)清點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)共扣押空心膠囊400余萬(wàn)粒、已灌裝好的成品膠囊37萬(wàn)粒，美姿、SO二代、SOSO燃脂、速速瘦、泰美麗等偽造批準(zhǔn)文號(hào)的保健食品數(shù)千盒，用于生產(chǎn)的輔料荷葉粉265公斤、原料西布曲明8公斤、酚酞2公斤、已攪拌好的填充材料10余公斤等。經(jīng)檢測(cè)，除1批散裝膠囊應(yīng)客戶定制未添加外，其余32批產(chǎn)品均檢出非法添加的西布曲明、酚酞、呋塞米有毒有害成分。
目前，當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪，已移訴檢察機(jī)關(guān)。
三、又見禁藥成分 海寧這家公司的減肥產(chǎn)品能吃出病
2017年，海寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員聯(lián)合海寧市公安局成功破獲了廣西美明生物科技有限公司團(tuán)伙特大生產(chǎn)銷售有毒有害減肥類產(chǎn)品案。該團(tuán)伙利用生產(chǎn)小作坊在減肥類保健食品中非法添加違禁成分西布曲明，成立多個(gè)微信團(tuán)隊(duì)進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，并銷售給全國(guó)各地的零售顧客。西布曲明被列入《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單（第一批）》，極易引起身體不良反應(yīng)，對(duì)消費(fèi)者的身體健康具有重大威脅。
此案共抓獲犯罪嫌疑人7名，其中已批準(zhǔn)逮捕2人，刑拘4人，取保候?qū)?人。共搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)1個(gè)，中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)1個(gè)，銷售窩點(diǎn)2個(gè)，扣押生產(chǎn)原料400余公斤，成品膠囊50余萬(wàn)粒，空心膠囊40余萬(wàn)粒及全自動(dòng)膠囊充填機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該案涉案金額約2000萬(wàn)元。
四、買保健品送茅臺(tái)的“好事”都是坑
2018年3月8日，衢州市柯城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合公安部門出動(dòng)20余名執(zhí)法人員，對(duì)衢州巨康生物科技有限公司的辦公場(chǎng)所和會(huì)銷場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)成功查獲該公司涉嫌會(huì)銷假冒食品的違法行為，現(xiàn)場(chǎng)扣押假冒茅臺(tái)酒384瓶，涉案貨值金額達(dá)26萬(wàn)余元。
經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人組織老年人參加會(huì)議推銷其代理的保健食品，在會(huì)議上重點(diǎn)突出介紹代言的保健品公司的強(qiáng)大實(shí)力、所代言的數(shù)款如氨基酸口服液等保健食品的價(jià)值及功效；利用老年人希望獲利的心理，突出該項(xiàng)代言活動(dòng)在老年人繳納一定本金的基礎(chǔ)上可以按月獲得一定數(shù)額的分紅，吸引老年人簽訂協(xié)議并繳納費(fèi)用（此行為涉嫌非法集資，已移交金融部門處理）。繳納費(fèi)用后，以“贈(zèng)品”反饋的名義向上述繳納費(fèi)用的老年人按1瓶/人的形式派發(fā)假冒貴州茅臺(tái)酒股份有限公司廠名廠址及注冊(cè)商標(biāo)的白酒。此案正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。
五、掛羊頭賣狗肉 開化一藥店的蟲草補(bǔ)腎寶里壓根沒蟲草
2018年1月，開化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人位于開化縣馬金鎮(zhèn)崇化街219號(hào)的藥店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)標(biāo)示為香港天龍生物醫(yī)藥研究中心生產(chǎn)的蟲草補(bǔ)腎寶共96盒。該產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)為港衛(wèi)食準(zhǔn)字（2012）第018號(hào)，產(chǎn)品外包裝標(biāo)示“對(duì)前列腺患者有良好的療效；高血壓、心臟病患者均可使用；酒后服用不影響效果”.經(jīng)執(zhí)法人員抽樣檢測(cè)，檢出“西地那非”成分。經(jīng)衢州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定，該蟲草補(bǔ)腎寶必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥品，按假藥論處。該案違法人員在推銷產(chǎn)品或做宣傳時(shí)就有意將食品和藥品進(jìn)行混淆，利用食品的安全性、無副作用的優(yōu)勢(shì)宣傳其具備藥品療效的特殊用途，利用消費(fèi)者的特殊心理需求達(dá)到推銷產(chǎn)品目的。
當(dāng)事人涉嫌銷售假藥罪，開化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2018年5月21日將該案移送公安機(jī)關(guān)查處。
六、蘆薈片吃了會(huì)頭暈惡心？紹興市監(jiān)局揭開假藥黑幕
紹興市柯橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到消費(fèi)者金某舉報(bào)反映其通過微信從本區(qū)楊汛橋鎮(zhèn)聯(lián)社村人馮某平購(gòu)買的2盒“SCHME”“ANGEL SLIM”蘆薈片吃后有頭暈惡心、嘔吐，口渴、晚上興奮睡不著覺等副作用。該局立即著手對(duì)該舉報(bào)線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)和實(shí)物不一致，經(jīng)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)檢出鹽酸西布曲明成分。
該局依法對(duì)馮某平銷售有毒有害減肥保健食品的銷售窩點(diǎn)進(jìn)行查處，并調(diào)取微信聊天記錄查明了其上家信息，同時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)公安機(jī)關(guān)，與公安成立聯(lián)合專案組。通過近6個(gè)月的調(diào)查排摸，聯(lián)合專案組對(duì)浙江、遼寧、廣東、江蘇、河南等省份的嫌疑窩點(diǎn)進(jìn)行了地毯式查處，共搗毀7處制售有毒有害減肥保健品窩點(diǎn)，查獲有毒有害減肥保健品7萬(wàn)余粒，涉案金額300余萬(wàn)元，15人被采取刑事強(qiáng)制措施，13人被提起公訴。
七、16億元！臺(tái)州破獲浙江史上最大假劣保健食品案
2017年9月，臺(tái)州市黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和黃巖公安分局根據(jù)相關(guān)線索，獲知淘寶網(wǎng)某兩家店鋪涉嫌銷售虛假宣傳的有毒有害保健食品。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)銷售的某降壓膠囊含“氨氯地平”,銷售的基因口服液含“格列苯脲”、“鹽酸苯乙雙胍”等非法添加成分。11月20日，該局聯(lián)合黃巖公安分局實(shí)地檢查上述兩家網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，查獲相關(guān)基因口服液80小盒。同日，該局分別對(duì)該兩家網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者章某波、章某奎涉嫌銷售有毒有害保健食品行為予以立案調(diào)查。12月19日，黃巖區(qū)局、黃巖公安分局在河南省某地將章某波、章某奎的上線周某等兩人抓獲，在其經(jīng)營(yíng)物品倉(cāng)庫(kù)查獲“基因口服胰島素II代、通脈化糖、糧田葛芪參膠囊、苦瓜養(yǎng)胰素、糖必平、仁合胰寶”6個(gè)品種共198036粒及電腦、手機(jī)等一批涉嫌違法物資。
為進(jìn)一步摸清周某的供應(yīng)商，2018年1月20日，辦案人員赴河南省先后抓獲了4名嫌疑人，其中嫌疑人朱某主動(dòng)交代了位于鄭州中牟縣的上線生產(chǎn)商劉某。同時(shí)，辦案人員查獲基因口服液胰島素Ⅱ代、仁合胰寶等保健食品105600粒。1月22日清晨，辦案人員對(duì)劉某實(shí)施抓捕，先后抓獲了劉某等4名嫌疑人，取締生產(chǎn)加工場(chǎng)所1處，查獲大量非法添加藥品成分的降糖類保健食品及包裝材料、包裝機(jī)、封口機(jī)等設(shè)備。3月12日，黃巖區(qū)局與黃巖公安分局繼續(xù)聯(lián)手，經(jīng)過11天的排摸和調(diào)查，成功將提供給劉某“保健食品”原料的張某在托運(yùn)點(diǎn)抓獲，搗毀倉(cāng)庫(kù)1處，原料加工作坊1處，西藥拆零場(chǎng)所1處。同時(shí)，查獲格列本脲藥片57箱、硝苯地平片25箱、對(duì)乙酰氨基酚片33箱；黃芪粉末1450公斤；攪拌稀釋好的阿莫西林粉3桶、西地那非粉6桶、撲熱息痛粉2桶、替米考星粉3桶、氨茶堿粉3桶和大量的西藥空瓶。3月23日，專案組在安徽太和縣將張某的上線李某抓獲，查明李某以安徽民生醫(yī)藥公司的名義非法從太和某藥品公司大量購(gòu)買成品格列本脲藥品，后分銷給張某。
至此，該案件從西藥原料供應(yīng)商、原材料生產(chǎn)窩點(diǎn)、保健食品灌裝商、成品包裝商、一級(jí)經(jīng)銷商、二級(jí)經(jīng)銷商及終端商在內(nèi)的七級(jí)生產(chǎn)、銷售有毒有害食品的脈絡(luò)全部查清，抓獲犯罪嫌疑人14名，成功摧毀從原料銷售到網(wǎng)店銷售全環(huán)節(jié)的犯罪鏈條。
八、補(bǔ)腎、降壓、清血管……你買的蜂膠產(chǎn)品真能治百病？
2017年3月19日，根據(jù)群眾舉報(bào)，舟山市定海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)在定海區(qū)馬岙街道白馬大酒店12樓的會(huì)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司銷售部主任田志雷通過講課和播放視頻的方式推銷當(dāng)事人生產(chǎn)的“蜂億健”牌蜂膠。講課部分內(nèi)容涉及“你要想不得心血管疾病和腦血管疾病，你就需要服用我們的蜂膠，一到兩年時(shí)間”、“你服用一到二年，他會(huì)把你血液里所有的垃圾、甘油三酯、膽固醇、重金屬、毒素通過我們蜂膠慢慢的把這些東西滯謝出去，從而讓你的血液變得干凈，低壓就不會(huì)高了，同時(shí)蜂膠里面的活性因子會(huì)激活我們身體的所有細(xì)胞，讓脾腎恢復(fù)原來的功能，同時(shí)恢復(fù)血管的細(xì)胞，激活的血管會(huì)變的有彈性”等。視頻內(nèi)容為某人服用此蜂膠產(chǎn)品后，身體從病態(tài)到恢復(fù)健康等。
進(jìn)一步調(diào)查中，當(dāng)事人無法提供以上內(nèi)容的證明材料，涉嫌虛假宣傳?，F(xiàn)場(chǎng)共查獲銷售“蜂億健”牌蜂膠15盒，每盒售價(jià)1380元，共計(jì)銷售額20700元。
舟山市定海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處罰如下：1.責(zé)令停止違法行為，消除影響；1.罰款50000元。
九、號(hào)稱能治各種癌癥 嵊州這家公司的“神奇果汁”牛皮吹破了
2018年3月4日，嵊州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在國(guó)際大酒店24樓檢查發(fā)現(xiàn)浙江維肽惜保健品有限公司正召開“益他吉”純天然濃縮果汁濃漿飲品的產(chǎn)品推介會(huì)。該公司邀請(qǐng)的嘉賓根據(jù)“益他吉”純天然濃縮果汁濃漿飲品的原料供應(yīng)商菲律賓Wonderzyme,Inc.提供的PPT,宣傳了該產(chǎn)品可以治療高尿酸癥、胃及十二指腸潰瘍、反流性食管炎、腸胃炎、感冒、哮喘、肺結(jié)核、肺部感染等疾病，重點(diǎn)介紹了該產(chǎn)品可以治療肺癌、白血病、淋巴癌、胃癌和乳腺癌的原理。同時(shí)推介會(huì)上一名由公司帶來患有直腸癌的23歲舟山姑娘介紹了她自己服用“益他吉”純天然濃縮果汁濃漿飲品一段時(shí)間后，直腸癌已基本好轉(zhuǎn)的情況。
推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，金某某、王某某以639元/瓶的價(jià)格向當(dāng)事人購(gòu)買了25ml裝的“益他吉”純天然濃縮果汁濃漿飲品各一瓶。張某某等四人以12600元/份的價(jià)格向當(dāng)事人購(gòu)買了各一份“益他吉”純天然濃縮果汁濃漿飲品，以上合計(jì)銷售金額為51678元，實(shí)際收款51600元，涉案金額51600元。當(dāng)事人涉嫌虛假宣傳。目前案件還在進(jìn)一步辦理中。
十、別再給孢子粉壓力了！它很好，但不是仙丹
2018年1月12日，湖州市南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào)，稱在南潯區(qū)練市鎮(zhèn)某處，每天早上6點(diǎn)至8點(diǎn)時(shí)間段聚集老年人推銷某保健品，并聲稱吃了這個(gè)藥可以治療癌癥。接到舉報(bào)后，該局執(zhí)法人員立即對(duì)涉案地點(diǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在此處從事食品、保健食品宣傳銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)有孢子粉膠囊“市場(chǎng)預(yù)熱會(huì)工作宣導(dǎo)概要及話術(shù)”（簡(jiǎn)稱“講義”）等宣傳資料，該講義的第9、10、13、14、37、38頁(yè)宣傳孢子粉膠囊對(duì)高血壓、低血壓、高血糖、頭暈頭痛、心臟大腦供血供養(yǎng)不足、腫瘤、癌癥有治療效果。
在該公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查發(fā)現(xiàn)公司電腦里存放有孢子粉膠囊的視頻以及PPT,其中有該產(chǎn)品抑制癌細(xì)胞惡化和擴(kuò)散等內(nèi)容。經(jīng)過初步調(diào)查，當(dāng)事人在銷售孢子粉膠囊時(shí)宣稱該產(chǎn)品對(duì)治療高血壓、高血脂、癌癥、腫瘤等疾病有效果，涉及疾病預(yù)防、治療功能。
經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人銷售涉嫌虛假宣傳產(chǎn)品164盒，已有20名老年消費(fèi)者購(gòu)買該產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)額共計(jì)64820元。當(dāng)事人上述行為構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)者對(duì)其銷售的商品的性能、功能做虛假商業(yè)宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條第一款的規(guī)定，作如下處理：1.責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，消除影響；2.處二十萬(wàn)元的罰款，上繳國(guó)庫(kù)。
