1月19日~29日,江蘇省鹽城市食品藥品監(jiān)管局與市工商局、市物價局聯合組織開展了“年貨節(jié)”網絡促銷監(jiān)測行動,這也是鹽城網絡市場監(jiān)管部門聯席會議制度運行后首次開展的跨部門協(xié)同監(jiān)測活動。
近日,淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等電商平臺陸續(xù)拉開“年貨節(jié)”系列活動的序幕,網絡銷售平臺以其強大的貨物供應鏈,讓百姓足不出戶就可選購到各地特色美食、保健食品、家用醫(yī)療器械等等。但在享受線上便捷購物的背后,卻隱藏著質量難以保證、網民難以維權、監(jiān)管難以到位等諸多問題。為有效評估促銷期間網絡集中促銷行為市場風險,加強網絡銷售食品藥品監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全,鹽城市食藥監(jiān)局加強春節(jié)期間網絡銷售“三品一械”產品質量監(jiān)管。
2018“年貨節(jié)”網絡市場定向監(jiān)測是鹽城市食藥監(jiān)局和工商、物價等部門針對網絡集中促銷,嘗試開展的一次聯合網絡執(zhí)法行動。監(jiān)測范圍為淘寶、天貓、京東、蘇寧易購四大平臺中的鹽城企業(yè)網店,重點關注“年貨節(jié)”主題食品(含保健食品)、醫(yī)療器械類商品的145個網店主體。鹽城市食藥監(jiān)局主要監(jiān)測經營者是否對商品的性能、質量等作虛假宣傳;是否存在產品不符合質量標準或違反法律法規(guī)的情形。本次監(jiān)測主要依托市工商局“江蘇省網絡交易監(jiān)測中心系統(tǒng)”和“鹽城市網絡市場定向監(jiān)測”軟件進行。
據鹽城市食藥監(jiān)局稽查處處長樹長春介紹,本次監(jiān)測行動一是多部門聯合,發(fā)揮合力,工商網監(jiān)部門提供具體單位相關信息,食藥監(jiān)部門針對產品本身進行監(jiān)測;二是網絡問題網絡解決,本次監(jiān)測活動是專門針對網絡經營發(fā)起,監(jiān)測行為也是通過網絡進行;三是覆蓋范圍廣,以往的監(jiān)測,都是各縣(市、區(qū))獨立進行,這次實現了對全市相關網絡食品經營單位的監(jiān)測;四是即時監(jiān)測,以往類似監(jiān)測多為事后根據群眾投訴舉報局部進行查處,本次監(jiān)測在電商平臺促銷的時候實現同步監(jiān)測。
通過監(jiān)測發(fā)現,淘寶舟子平價食品特營店銷售的欣腦欣牌α-亞麻酸清脂軟膠囊為保健食品,適宜人群應為血脂偏高者,而頁面標注適宜人群為成人,違反了《食品安全法》和《保健食品標識規(guī)定》的規(guī)定。京東匯康保健食品專營店銷售的番石榴三降茶未取得保健食品批準文號,頁面說明主要功效為輔助降血糖,涉嫌非保健食品宣傳保健食品功能等。這些涉嫌違法行為已移交屬地監(jiān)管部門進一步核查處理。
近年來,鹽城市食藥監(jiān)局始終重視新業(yè)態(tài)下互聯網涉食涉藥行為的監(jiān)管工作,建立和完善了互聯網食品藥品監(jiān)管機制。作為食品藥品專項整治的重點,5年來,鹽城市食藥監(jiān)局持續(xù)開展打擊互聯網制假售假專項整治行動,已查處了多起利用互聯網銷售假冒藥械產品的大要案。2013年,鹽城市食藥監(jiān)局聯合公安部門查辦了“4·26”周某等人利用互聯網生產、銷售興奮劑假藥案,案值2500多萬元,抓獲犯罪嫌疑人5名;2014年查辦了“5·6”田某等人利用互聯網制售假冒玫琳凱等知名品牌化妝品案,涉案貨值5000多萬元;2015年,查辦了“4·25網絡銷售假藥枸櫞酸西地那非片案”,貨值2400余萬元,共抓獲犯罪嫌疑人19名;2016年,查辦了“5·16”特大生產銷售假藥案,涉案貨值達5000多萬元,搗毀售假窩點4個,抓獲犯罪嫌疑人6名。
鹽城市食藥監(jiān)局針對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治活動還開展了一系列宣傳活動。鼓勵社會公眾舉報食品藥品違法犯罪行為,營造食品安全社會共治氛圍。同時該局廣泛提示消費者,投訴舉報時注意保留相關證據,如產品實物或包裝照片、購買記錄等。舉報網購食品應向網絡第三方平臺所在地食品藥品監(jiān)管局提出,最好附有相關的第三方平臺和食品生產經營者的詳細名稱和地址的網頁截圖,以便于監(jiān)管部門及時進行查處。