在西部陸海新通道骨干工程——平陸運(yùn)河施工現(xiàn)場(chǎng)，各項(xiàng)建設(shè)加緊進(jìn)行，工程主體將于2026年底建成，屆時(shí)，將成為我國(guó)西南地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)的出海通道。
今年上半年，西部地區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放取得一系列新進(jìn)展。西部陸海新通道開(kāi)行海鐵聯(lián)運(yùn)班列5536列，同比增長(zhǎng)22.7%。西部12省區(qū)市進(jìn)出口1.93萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.2%。這是西部地區(qū)著力構(gòu)建大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展“三位一體”新發(fā)展格局，奮力譜寫(xiě)西部大開(kāi)發(fā)新篇章取得的豐碩的成果。
推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)世紀(jì)工程。8月23日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議《進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的若干政策措施》。會(huì)議指出，西部大開(kāi)發(fā)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央戰(zhàn)略意圖，準(zhǔn)確把握西部大開(kāi)發(fā)在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的定位和使命，保持戰(zhàn)略定力，一以貫之抓好貫徹落實(shí)，聚焦大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，提升區(qū)域整體實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，為在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫(xiě)西部大開(kāi)發(fā)新篇章明確了工作重點(diǎn)、指明了前進(jìn)方向。
西部，一片大有作為的廣闊天地。我國(guó)西部地區(qū)涵蓋內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，擁有全國(guó)72%的國(guó)土面積、27%的人口，在全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。2019年3月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》。5年來(lái)，西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)4.9%，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。邁上新的發(fā)展征程，西部地區(qū)要堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，堅(jiān)持以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫(xiě)西部大開(kāi)發(fā)新篇章。
譜寫(xiě)西部大開(kāi)發(fā)新篇章，必須以大保護(hù)促進(jìn)大開(kāi)發(fā)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要堅(jiān)持高水平保護(hù)，深入推進(jìn)美麗西部建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入開(kāi)展環(huán)境污染防治，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，而西部地區(qū)在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)大局中具有獨(dú)特位置。西部地區(qū)既是我國(guó)許多大江大河的發(fā)源地，也是森林、草原、濕地等生態(tài)資源的集中分布區(qū)和重要的生物多樣性聚集區(qū)，還是我國(guó)水土流失、土地石漠化荒漠化最嚴(yán)重的地區(qū)。國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障的獨(dú)特地位，決定西部大開(kāi)發(fā)必須格外重視生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”，是西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。形成“大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展”三位一體新格局，是有機(jī)統(tǒng)一的。要把大保護(hù)放在“新格局”的首位，并非不要發(fā)展，而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)源源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。沒(méi)有大保護(hù)，就沒(méi)有西部生機(jī)勃勃的今天，更不會(huì)有高質(zhì)量發(fā)展的未來(lái)。
譜寫(xiě)西部大開(kāi)發(fā)新篇章，必須以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)。西部地區(qū)地域遼闊，資源富集，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的熱潮中迎來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇。譜寫(xiě)西部大開(kāi)發(fā)新篇章，必須堅(jiān)持以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。從大力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，到深度融入共建“一帶一路”；從推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，到穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放；從更加主動(dòng)服務(wù)對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略，到創(chuàng)新東中西部開(kāi)放平臺(tái)對(duì)接機(jī)制……西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力澎湃、發(fā)展空間更加廣闊。過(guò)去的西部，山高路遠(yuǎn)。如今，陸海新通道上的貨船、馳騁奔忙的中歐班列，發(fā)出了西部地區(qū)跨越山海、聯(lián)結(jié)世界、向外開(kāi)放的時(shí)代強(qiáng)音，讓對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略、跨區(qū)域“牽手共進(jìn)”的故事時(shí)時(shí)上演。隨著開(kāi)放向全方位、全領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)，讓生機(jī)勃勃、更加開(kāi)放自信的西部大步走向世界。寧夏持續(xù)深化與阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，搭建“中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”，促成中阿雙方簽訂科技合作協(xié)議90多項(xiàng)；陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)與哈薩克斯坦等國(guó)家開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作，已建成10個(gè)海外農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。新疆自貿(mào)區(qū)喀什片區(qū)設(shè)立《國(guó)際公路運(yùn)輸公約》集結(jié)中心，企業(yè)在這里辦理通關(guān)手續(xù)后，途經(jīng)多個(gè)國(guó)家可全程不換車(chē)不換裝。
譜寫(xiě)西部大開(kāi)發(fā)新篇章，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)。產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。要立足功能定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，錨定新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，牢牢扭住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，著力提升科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，不斷做強(qiáng)做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力建設(shè)，強(qiáng)化能源資源保障，推進(jìn)清潔能源基地建設(shè)。人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。要因地制宜推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保農(nóng)村人口不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。西部是我國(guó)多民族融合發(fā)展的美麗家園。要堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。
為者常成，行者常至。推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù)，需步步為營(yíng)、久久為功。我們要立足西部、著眼全國(guó)、聯(lián)通全球，既從大處著眼，將西部大開(kāi)發(fā)放到中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局中定位思考、統(tǒng)籌推進(jìn)；也從細(xì)處著手，根據(jù)各地稟賦條件、發(fā)展?jié)摿Φ炔町?，因地制宜、分?lèi)施策，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)必將在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中譜寫(xiě)新的篇章。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）
作者：何長(zhǎng)青（湖北荊門(mén)）
責(zé)編：詹薔
