——2018年1月26日在湖北省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
湖北省高級(jí)人民法院院長(zhǎng) 李 靜
各位代表：
現(xiàn)在，我向大會(huì)報(bào)告法院工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
2013年以來，全省法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在省委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府、政協(xié)和最高人民法院的關(guān)心、指導(dǎo)下，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，全力服務(wù)保障湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”。
五年來，我們狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，完成了繁重的審判執(zhí)行工作，受理各類案件2685435件，辦結(jié)2615124件，同比增長(zhǎng)54%和51.9%；2017年受理案件738383件，辦結(jié)668072件，同比增長(zhǎng)19.9%和24.9%。辦案質(zhì)效整體向好，有24起案件入選全國(guó)法院民商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源、海事海商、行政審判等十大典型案例，32篇判決裁定被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀裁判文書。
五年來，我們主動(dòng)服務(wù)保障發(fā)展大局，全面貫徹落實(shí)中央決策部署和省委工作要求，出臺(tái)了服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和助力脫貧攻堅(jiān)等審判工作指導(dǎo)意見，引領(lǐng)全省法院更好發(fā)揮職能作用、有效對(duì)接發(fā)展大局。
五年來，我們完成重大案件審判任務(wù)，依法審理了劉漢、劉維涉黑案和蔣潔敏、李春城等100多起重大案件，主要被告人當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，受到中央政法委、最高法院和省委的充分肯定。劉漢、劉維案的承辦人員入選“2014年度中國(guó)十大法治人物”，蔣潔敏案被評(píng)為“2015年推動(dòng)中國(guó)法治進(jìn)程十大案件”。
五年來，我們以全國(guó)首批試點(diǎn)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)中央司法體制改革要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法責(zé)任制等46項(xiàng)重大改革試點(diǎn)和配套改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了改革的重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)，司法責(zé)任制、省以下法院人財(cái)物統(tǒng)管、量刑規(guī)范化等改革走在全國(guó)前列。
五年來，我們?nèi)婕訌?qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把思想政治建設(shè)擺在首位，著力推進(jìn)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，涌現(xiàn)出鄭小紅等一批先進(jìn)典型，有493個(gè)集體和個(gè)人榮獲全國(guó)文明單位、全國(guó)優(yōu)秀法院、全國(guó)模范法官等省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。
一、堅(jiān)持公正司法，在服務(wù)大局中發(fā)揮職能作用
全省法院把為大局服務(wù)作為重要職責(zé)，通過依法公正審理案件，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。（一）全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。審結(jié)各類刑事案件213498件。依法嚴(yán)懲顛覆國(guó)家政權(quán)、暴力恐怖等犯罪，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和公共安全。對(duì)黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力、“兩搶一盜”、毒品等犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)、堅(jiān)決予以打擊。依法從重從快懲治侵害民生權(quán)益犯罪，嚴(yán)懲生產(chǎn)銷售“地溝油”“假碘鹽”等危害食品藥品安全犯罪，集中打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展，依法懲治貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，對(duì)侵占、挪用征地補(bǔ)償款、惠農(nóng)扶貧金等犯罪行為加大打擊力度。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)決定，妥善做好特赦案件裁判工作。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，加強(qiáng)刑事司法人權(quán)保障，堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無等原則，嚴(yán)格控制和慎重適用死刑，落實(shí)指定辯護(hù)等制度，對(duì)不構(gòu)成犯罪的被告人，依法宣告無罪，堅(jiān)決防范冤假錯(cuò)案。（二）全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。審結(jié)各類民商事案件1704563件，標(biāo)的額1.8萬億元。加大民生司法保護(hù)力度，注重運(yùn)用調(diào)解手段，妥善處理婚姻家庭、相鄰關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議等糾紛，民商事案件調(diào)撤率達(dá)54.3%。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，依法糾正產(chǎn)權(quán)申訴案件。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，妥善審理了長(zhǎng)航鳳凰、統(tǒng)香食品、八峰藥化等一批破產(chǎn)重組案，化解債務(wù)危機(jī)，促進(jìn)企業(yè)重生。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，嚴(yán)厲制裁惡意“搭便車”“傍名牌”等侵權(quán)行為，審理了假冒“周黑鴨”“稻花香”注冊(cè)商標(biāo)、隆平高科水稻新品種糾紛、“王老吉”與“加多寶”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等案件，保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新和品牌價(jià)值。服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)涉港澳臺(tái)、涉外案件審判，為我省深度融入“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供司法保障。依法維護(hù)金融安全，妥善審理民間借貸、融資借款等案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患，及時(shí)提出司法建議，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)厲制裁亂墾濫伐、破壞耕地、污染環(huán)境等行為，支持檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)組織提起環(huán)境公益訴訟，通過判令承擔(dān)清理污染、補(bǔ)栽林木、施放魚苗等責(zé)任，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，以司法審判回應(yīng)人民群眾對(duì)青山綠水的美好向往。武漢海事法院辦理涉長(zhǎng)江流域七省市海商事案件21212件，推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)和經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
（三）全力促進(jìn)法治湖北建設(shè)。審結(jié)各類行政案件48390件，對(duì)因舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等引發(fā)的糾紛，嚴(yán)格法律標(biāo)準(zhǔn)，加大協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決，既保障重大行政決策順利實(shí)施，又維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。各級(jí)政府大力支持行政審判工作，組織旁聽案件，采納司法建議，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)大幅提升，行政訴訟改變了“告官不見官”的狀態(tài)，形成了“官民同堂”的新常態(tài)。依法審理國(guó)家賠償案件，維護(hù)賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益。加強(qiáng)未成年人案件審判，通過社會(huì)調(diào)查、心理干預(yù)等措施，教育、感化、挽救失足青少年，孝感、咸寧等41個(gè)法院少年審判庭被命名為全國(guó)、全省青少年維權(quán)崗。參與社會(huì)治理，推動(dòng)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制，在交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、保險(xiǎn)理賠等領(lǐng)域搭建訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，在村居社區(qū)推行法官駐網(wǎng)格等舉措，參與基層治理，潛江法院被評(píng)為“全國(guó)多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院”。加強(qiáng)法治宣傳教育，與媒體合辦《以案說法》等欄目，開展法院開放日、送法“五進(jìn)”、“國(guó)家憲法日”宣傳等活動(dòng)，普及法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神。依法審理涉軍案件，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，支持駐鄂部隊(duì)“全面停止有償服務(wù)”工作，涉軍維權(quán)“鄂豫皖模式”在全國(guó)推廣。
二、堅(jiān)持司法為民，在破解難題中回應(yīng)群眾需求
認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，努力解決群眾關(guān)心的司法難題，讓人民群眾有更多司法獲得感。（一）積極推動(dòng)解決立案難。全面實(shí)行立案登記制，堅(jiān)持“有案必立、有訴必理”，對(duì)符合條件的依法受理，全省法院當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)98%以上；對(duì)立案過程中發(fā)現(xiàn)的濫用訴權(quán)、虛假訴訟等行為，嚴(yán)格審查甄別，依法予以制裁。宜昌、恩施等38 家法院試點(diǎn)開展網(wǎng)上立案、跨域立案工作，解決群眾異地立案難。全省法院配合立案登記制實(shí)施，進(jìn)一步完善司法救助機(jī)制，統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法減緩免訴訟費(fèi)2.1億元，保障困難群眾打得起官司。建立訴訪分離、信訪終結(jié)等制度，暢通信訪渠道，接待來信來訪143645人次，引導(dǎo)當(dāng)事人理性申訴、依法維權(quán)；推進(jìn)網(wǎng)上信訪和視頻接訪，建立律師參與化解和代理申訴信訪機(jī)制，集中化解信訪積案，全省法院進(jìn)京訪、進(jìn)京非正常訪連續(xù)四年下降。（二）積極推動(dòng)解決訴訟難。升級(jí)改造訴訟服務(wù)中心，全省法院新建、改建訴訟服務(wù)大廳6萬多平米，開通訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線，為群眾提供法律咨詢、案件查詢、判后答疑等“一站式”服務(wù)。推進(jìn)以中心法庭為主，法官工作室、便民聯(lián)絡(luò)站和巡回辦案點(diǎn)為輔的法庭布局，方便群眾訴訟，黃岡羅田縣法院“四位一體”訴訟服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)法院推廣。大力開展巡回審判，把法庭開在田間地頭、鄉(xiāng)村社區(qū)，十堰、神農(nóng)架林區(qū)等法院針對(duì)轄區(qū)山高路遠(yuǎn)、訴訟不便的實(shí)際，推行車載法庭、背包法庭、旅游速裁法庭等特色便民服務(wù)。順應(yīng)群眾對(duì)快速解決糾紛的需求，全面實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流，建立健全小額速裁、簡(jiǎn)案快審、文書簡(jiǎn)化等機(jī)制，民事案件簡(jiǎn)易程序適用率為60.4%，武漢市漢陽區(qū)等4家法院被評(píng)為“全國(guó)法院案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革示范法院”。
（三）積極推動(dòng)解決執(zhí)行難。省委對(duì)“基本解決執(zhí)行難”工作高度重視，將其納入全省法治建設(shè)考核；省人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決定》，省政府下發(fā)建立完善失信聯(lián)合懲戒制度的《實(shí)施意見》，省政協(xié)組織執(zhí)行工作調(diào)研，這些都為解決執(zhí)行難提供了政治保障、法律依據(jù)和政策支持；各地黨委、人大、政府出臺(tái)文件支持執(zhí)行工作、帶頭履行生效判決，人大代表、政協(xié)委員積極參與見證執(zhí)行，有關(guān)部門全力配合信用懲戒，推動(dòng)形成了綜合治理執(zhí)行難的大格局。全省法院以此為契機(jī)，加大執(zhí)行工作力度，開展“霹靂”“颶風(fēng)”“破冰”等專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)布敦促履行義務(wù)《通告》，公布失信人名單26.7萬人次，對(duì)1.2萬多名“老賴”予以司法拘留或追究刑事責(zé)任，有6.3萬多名被執(zhí)行人迫于壓力自動(dòng)履行義務(wù)。探索創(chuàng)新執(zhí)行方式，與有關(guān)部門建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，對(duì)存款、房屋、車輛、證券等財(cái)產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)上查控，推動(dòng)解決“物難查”問題。荊州、漢江、仙桃、天門等地法院采取定制失信彩鈴、零點(diǎn)突擊行動(dòng)、網(wǎng)易平臺(tái)直播等方式，強(qiáng)化執(zhí)行聲勢(shì)。全省法院在淘寶、京東等平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，累計(jì)成交額47.8億元，為當(dāng)事人節(jié)約傭金1.2億元。出臺(tái)規(guī)范執(zhí)行行為的規(guī)定，對(duì)重大執(zhí)行活動(dòng)全程錄音錄像，加強(qiáng)監(jiān)督，防止和減少違規(guī)執(zhí)行等問題。五年來，全省法院受理各類執(zhí)行案件549722件，執(zhí)結(jié)527371件，執(zhí)行到位金額 5777.02億元，執(zhí)行結(jié)案率、涉執(zhí)信訪化解率、司法網(wǎng)拍率等指標(biāo)位居全國(guó)前列。
三、堅(jiān)持深化改革，在創(chuàng)新進(jìn)取中提升司法公信
作為全國(guó)首批7個(gè)試點(diǎn)省份之一，全省法院認(rèn)真落實(shí)中央、最高法院和省委關(guān)于司法體制改革的部署要求，努力通過改革，推動(dòng)解決影響司法公正的深層次問題。
（一）深入推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)基礎(chǔ)改革。實(shí)行司法人員分類管理，遴選入額法官5024名，省法院統(tǒng)一調(diào)配員額向基層和“案多人少”的法院傾斜，將85%以上的人員力量配置到辦案一線，院、庭長(zhǎng)辦案數(shù)占結(jié)案總數(shù)的65.9%。組建新型審判團(tuán)隊(duì)，突出法官辦案主體地位，落實(shí)法官自主簽發(fā)裁判文書制度，審委會(huì)討論案件數(shù)同比下降14.7%，“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的格局初步形成。構(gòu)建司法責(zé)任制度體系，制定司法權(quán)力清單、法官辦案責(zé)任、審判業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等配套規(guī)定，厘清司法主體職責(zé)，做到放權(quán)不放任，襄陽、隨州等地法院建立“問題案件庫”“質(zhì)量雙評(píng)查”等制度，強(qiáng)化案件質(zhì)量把關(guān)。配合有關(guān)部門完成省以下法院人財(cái)物統(tǒng)管改革，推動(dòng)落實(shí)司法職業(yè)保障，增強(qiáng)法官工作積極性和職業(yè)尊榮感。2016年，最高法院在武漢召開會(huì)議，推廣湖北等法院改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；2017年，司法責(zé)任制四項(xiàng)改革榮獲“湖北改革獎(jiǎng)”。
（二）深入推進(jìn)以審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的配套改革。開展以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善非法證據(jù)排除等程序，充分保障律師依法履職，著力提高證人、鑒定人出庭作證率和律師辯護(hù)率、當(dāng)庭宣判率，強(qiáng)化當(dāng)庭質(zhì)證，防止庭審形式化、走過場(chǎng)，黃石法院被最高法院確定為全國(guó)試點(diǎn)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，武漢法院開展刑事案件速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬改革試點(diǎn)，審結(jié)相關(guān)案件14173件，81.6%的案件在10天內(nèi)審結(jié)，辦案周期大幅縮短。深化量刑規(guī)范化改革，省法院在全國(guó)率先制定《量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則》，促進(jìn)量刑均衡，被最高法院作為范本轉(zhuǎn)發(fā)。推進(jìn)案件管轄制度改革，成立武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，探索知產(chǎn)案件“三審合一”模式和跨區(qū)劃管轄新機(jī)制；在荊門、鄂州及鐵路等地法院開展行政案件相對(duì)集中管轄試點(diǎn)；在全省設(shè)立128個(gè)環(huán)保審判庭和合議庭，對(duì)環(huán)境公益訴訟案件實(shí)行集中管轄。推進(jìn)家事審判方式改革，探索基層法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高司法效能。完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查和審級(jí)監(jiān)督，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，審結(jié)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?5525件，依法改判1712件。
（三）深入推進(jìn)以信息技術(shù)為支撐的審判能力現(xiàn)代化。推動(dòng)信息技術(shù)與法院工作深度融合，制定湖北法院信息化建設(shè)三年規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)審判執(zhí)行、司法管理、公眾服務(wù)等九大系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，建成聯(lián)通全省三級(jí)法院和人民法庭的司法數(shù)據(jù)庫、科技法庭、遠(yuǎn)程視頻接訪室和執(zhí)行指揮中心。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案，開發(fā)法官助手、文書糾錯(cuò)等智能輔助系統(tǒng)，開通網(wǎng)上立案送達(dá)、律師服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化辦案全程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。建成審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)，累計(jì)發(fā)布司法信息和裁判文書403萬件，直播庭審14948場(chǎng)，以司法公開促進(jìn)審判質(zhì)效提高。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)治院，在嚴(yán)格管理中打造過硬隊(duì)伍
認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，按照“五個(gè)過硬”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。
（一）加強(qiáng)思想政治和法院黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等主題教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。認(rèn)真落實(shí)省委巡視整改要求，狠抓法院黨的建設(shè)，落實(shí)民主集中制、“三會(huì)一課”、班子成員講黨課等制度，通過開展“支部主題黨日”、創(chuàng)建“紅旗黨支部”、評(píng)選“身邊好黨員”等活動(dòng)，提升基層黨支部的凝聚力，省法院被評(píng)為“省直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”。
（二）加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，通過個(gè)別約談、述職述廉、責(zé)任紀(jì)實(shí)等方式，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任。組織干警上廉政黨課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地，結(jié)合身邊的典型案例，開展“貫徹《準(zhǔn)則》《條例》，整頓紀(jì)律作風(fēng)”“以案為戒、正風(fēng)肅紀(jì)”等活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見，完善公務(wù)接待、公車使用、財(cái)務(wù)管理等制度，全省法院“三公”經(jīng)費(fèi)逐年下降。對(duì)全省298個(gè)中、基層法院和人民法庭開展司法巡查和審務(wù)督察，集中整治“冷硬橫推”“庸懶散奢”等司法作風(fēng)問題，堅(jiān)決懲治司法腐敗，查處違紀(jì)違法案件335件。
（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和司法能力建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)，通過工作研討、案件評(píng)析等方式，統(tǒng)一裁判尺度，提高整體司法水平。圍繞改善基層辦案條件，制定實(shí)施《人民法庭建設(shè)三年規(guī)劃》，創(chuàng)建“示范人民法庭”205個(gè)，新建、改建審判庭和人民法庭159個(gè)。落實(shí)人民陪審員“倍增計(jì)劃”，擴(kuò)大參審案件范圍，推進(jìn)司法民主。開展崗位練兵、庭審觀摩和精品案件、優(yōu)秀裁判文書評(píng)選等活動(dòng)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班94期，培訓(xùn)干警32983人次。注重法院文化建設(shè)，通過法官大講堂、“書香機(jī)關(guān)”、憲法宣誓等形式，提升職業(yè)責(zé)任感。開展“最美基層法官”評(píng)選，大力弘揚(yáng)他們?cè)鶎印槊袼痉?、服?wù)群眾的先進(jìn)事跡。過去的五年，面對(duì)繁重的審判任務(wù)，全省法院干警認(rèn)真履職，勤奮工作，法官人均結(jié)案去年達(dá)到139件，五年來共有38名干警積勞成疾，倒在工作崗位上，有的英年早逝，有的因公致殘，平均年齡42歲，他們用忠誠(chéng)乃至生命踐行著人民法官維護(hù)司法公正的使命和職責(zé)。
五、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在接受監(jiān)督中促進(jìn)工作發(fā)展
始終把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)向黨委及政法委匯報(bào)，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)法院工作健康發(fā)展。2014年以來，省委及各地黨委每年聽取法院黨組工作匯報(bào)，對(duì)法院工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作中的困難問題及時(shí)研究解決。全省法院對(duì)黨委常委會(huì)的決議，認(rèn)真研究貫徹，確保落實(shí)到位。
自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)省十二屆人大歷次會(huì)議決議，定期向人大常委會(huì)匯報(bào)法院工作，先后就司法體制改革、民事訴訟法實(shí)施、執(zhí)行工作、環(huán)境司法保護(hù)等作了專項(xiàng)匯報(bào)。認(rèn)真接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善代表、委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過走訪座談、手機(jī)報(bào)、微信微博等形式，及時(shí)向代表、委員通報(bào)工作情況，主動(dòng)邀請(qǐng)代表、委員視察法院、旁聽庭審、參加會(huì)議。加強(qiáng)建議提案辦理工作，對(duì)每年省“兩會(huì)”期間代表、委員提出的建議，認(rèn)真研究吸納。如，根據(jù)解決“案多人少”矛盾的建議，及時(shí)增補(bǔ)員額法官225名，優(yōu)先保障基層一線辦案需要；根據(jù)加強(qiáng)巡回審判的建議，省法院統(tǒng)一購置巡回審判車、便攜式科技法庭，配備基層法院使用；針對(duì)代表、委員普遍關(guān)注的審判執(zhí)行、司法改革和基層工作等問題，組織專題調(diào)研，出臺(tái)指導(dǎo)意見，不斷改進(jìn)工作。創(chuàng)新接受監(jiān)督方式，省人大常委會(huì)在全國(guó)率先開通司法監(jiān)督平臺(tái)，省法院全面對(duì)接，將庭審活動(dòng)傳輸上網(wǎng)，實(shí)時(shí)實(shí)況接受監(jiān)督。依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督，受理抗訴案件3115件，改判755件。認(rèn)真接受新聞媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督，主動(dòng)發(fā)布司法信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
各位代表，回顧過去的五年，我們深切體會(huì)到，實(shí)現(xiàn)法院工作科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保法院工作正確政治方向；必須堅(jiān)持接受人大及各方監(jiān)督，以監(jiān)督促公正、立公信、樹形象；必須堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，切實(shí)維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、保障人民權(quán)益；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，促進(jìn)司法工作與時(shí)俱進(jìn)；必須堅(jiān)持從嚴(yán)治院，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。全省法院工作取得的成效，是黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府、政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。各級(jí)人大代表、政協(xié)委員就法院工作建言獻(xiàn)策，給予了充分的理解和信任，推動(dòng)了法院工作發(fā)展。在此，我代表全省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，全省法院工作仍然存在許多問題和不足，主要是：工作理念、標(biāo)準(zhǔn)、方法與新時(shí)代對(duì)法院工作的新要求還不適應(yīng)，人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求與法院工作發(fā)展不平衡、群眾權(quán)益保障不充分的矛盾仍然存在；隨著司法體制改革的深入，與新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的綜合配套改革有待深化完善；有的案件審判質(zhì)效不高、執(zhí)行不力，審判管理監(jiān)督仍需加強(qiáng)；少數(shù)干警司法能力、司法作風(fēng)不能適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求，違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生，從嚴(yán)治院需要進(jìn)一步加強(qiáng)；“案多人少”矛盾在部分基層法院仍然存在，等等。對(duì)這些問題和困難，我們將進(jìn)一步加大力度，推動(dòng)解決。
2018年，全省法院將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，按照省第十一次黨代會(huì)的部署，充分發(fā)揮職能作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
一是認(rèn)真履行審判職責(zé)，在服務(wù)強(qiáng)省建設(shè)上有新作為。依法打擊刑事犯罪，積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，妥善化解矛盾糾紛，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)保護(hù)等大局工作，依法審理相關(guān)案件，切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)平安湖北建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二是踐行司法為民宗旨，在維護(hù)民生權(quán)益上有新作為。堅(jiān)持以人民為中心的思想，在司法領(lǐng)域回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往。依法快審快執(zhí)民生案件，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的司法保護(hù)。妥善審理涉農(nóng)糾紛，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極推進(jìn)法治惠民工程，完善各項(xiàng)司法便民舉措，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的司法服務(wù)。
三是加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，在公正高效司法上有新作為。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，加強(qiáng)審判流程管理，優(yōu)化審判工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)審判權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督制約，充分發(fā)揮律師在促進(jìn)公正司法中的作用，自覺接受各方監(jiān)督，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量效率，維護(hù)司法公正。
四是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，在提升司法公信上有新作為。完善司法責(zé)任制改革，強(qiáng)化法官主體地位和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)落實(shí)“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)綜合配套改革。推動(dòng)智慧法院建設(shè)，發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)司法公正、司法改革、司法為民的支撐保障作用。
五是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，在打造過硬隊(duì)伍上有新作為。牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和法院黨的建設(shè)，持續(xù)整頓紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)決懲治司法腐敗。按照增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”的要求，進(jìn)一步提高司法能力。全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)法院工作整體發(fā)展。
各位代表，2018年，全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，振奮精神，銳意進(jìn)取，忠誠(chéng)履職，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
