馬蔚華，壹基金理事長，國際公益學(xué)院董事會主席

公益金融有必然性

《中國慈善家》： 怎么理解公益金融在全球的發(fā)展趨勢?

馬蔚華：拿影響力投資來說，影響力投資是公益金融的重要部分，首先它符合公益慈善歷史的發(fā)展規(guī)律。回顧歷史，一定的公益慈善的管理方式總是和一定時期的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的，這是歷史唯物主義觀。從中世紀到封建社會、資本主義社會再到全球化、信息化、資本化的今天，公益慈善的管理和發(fā)展發(fā)生了很大變化，從教會的救助、王室的公益到美國現(xiàn)代基金會，一直到今天的公益金融，完全是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。

進入21世紀以來，由于科技革命、金融創(chuàng)新、全球化，全球財富快速遞增，但在全球范圍內(nèi)財富越來越集聚在少數(shù)人手里，再加上環(huán)境、生態(tài)問題，為全球的可持續(xù)發(fā)展埋下了很多隱憂。為此，聯(lián)合國制訂了2030可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。要解決這些問題，每年需要3.9萬億美元，但是靠捐贈，靠政府投入，只能解決1.5萬億美元，還有巨大缺口。這么大缺口你靠捐贈靠傳統(tǒng)的辦法是解決不了的，與其被動堵缺口，還不如讓缺口越來越小。如果越來越多的企業(yè)在未來都能夠既關(guān)注經(jīng)濟效益，同時又非常重視社會效應(yīng)，減少貧困、減少污染和保護環(huán)境，這個缺口會越來越小。用捐贈補缺口和讓缺口越來越小是標本的關(guān)系。這是我做影響力投資的一個邏輯。

第二，近年來社會向善、商業(yè)向善、金融向善已經(jīng)成為一個大趨勢。我剛到招行當(dāng)行長的時候，做社會責(zé)任報告的企業(yè)寥寥無幾，當(dāng)時我們還專門成立了企業(yè)社會責(zé)任同盟來推動，現(xiàn)在幾乎所有的公司都會做企業(yè)社會責(zé)任報告。華爾街的金融機構(gòu)也在做善事，美國最先做影響力投資的都是高盛、摩根士丹利這些大金融機構(gòu)，因為他們經(jīng)歷了金融危機以后正努力改變自己的形象。還有我非常欣慰的是千禧一代對社會責(zé)任的關(guān)注超出預(yù)想。未來的20年巨大財富要轉(zhuǎn)到千禧一代人手里，他們有這種責(zé)任感，我覺得對社會向善充滿希望。

第三，我覺得符合十九大提出的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的五大理念。第一是創(chuàng)新，十九大報告里多次提到社會管理的作用，公益也需要創(chuàng)新，公益金融就是一種創(chuàng)新。第二是協(xié)調(diào)，影響力投資既看重經(jīng)濟效益也看重社會效益就是協(xié)調(diào)。第三是開放，可持續(xù)發(fā)展是全球的事，我們迎接更多的公益資本進入中國，中國的公益資本也可以走出去推動全球的可持續(xù)發(fā)展。第四是綠色，這是影響力投資和公益金融的應(yīng)有之意。第五是共享，公益的目的是為了讓社會更美好，讓每一個人都能共享改革開放的成果，所以它完全符合這一理念。

我們過去40年雖然經(jīng)濟發(fā)展很快，但積累了很多成長中的煩惱，如貧富差距、環(huán)保問題等等，解決這些問題光靠政府不夠，必須靠社會力量。做公益金融就有這樣的效果，光捐贈不行，要把問題變成商業(yè)機會。德魯克說過，所有的社會問題只有變成有利可圖的商機，才能從根本上得到解決。

所以我覺得影響力投資和公益金融有必然性，是未來趨勢。

《中國慈善家》2018年6月刊封面

用現(xiàn)代企業(yè)管理辦法管理公益組織

《中國慈善家》：你講到國外越來越多的金融人士做公益，為什么?

馬蔚華：我去年去美國考察影響力投資，發(fā)現(xiàn)許多影響力投資機構(gòu)的負責(zé)人大部分都是來自華爾街，來自金融機構(gòu)，盡管現(xiàn)在他們的薪酬和華爾街還有差別，但是這些人還是愿意來。

美國也經(jīng)歷過傳統(tǒng)公益時代，遇到和我們現(xiàn)在一樣的問題。沒有激勵機制留不住人才，不能可持續(xù)，他們突破局限提出了公益金融的概念。傳統(tǒng)觀念認為做公益不能掙錢，不能有半點風(fēng)險，不能做廣告宣傳等，凡是用商業(yè)模式做的事公益都不能做。我認為做金融和做公益本質(zhì)上有很多相似的地方，比如都需要成本最低、收益最大，都需要信息透明、控制風(fēng)險、做好客戶服務(wù)、搞好投資者關(guān)系，只不過公益機構(gòu)是社會效益最大化，商業(yè)機構(gòu)是經(jīng)濟利益最大化。所以可參照管理金融企業(yè)的方法管理公益機構(gòu)。

《中國慈善家》：這是你通過在壹基金的實踐悟出來的嗎?

馬蔚華：對。另外我也學(xué)習(xí)研究了國際公益史，19世紀到21世紀，美國就完全用現(xiàn)代企業(yè)的方式造就了現(xiàn)代基金會。美國基金會都是董事會領(lǐng)導(dǎo)的，治理結(jié)構(gòu)很先進，我覺得對我們今天還有啟發(fā)。

2017年11月，馬蔚華在貴州參加萬有暖力·人人公益壹基金溫暖包全國啟動儀式。

《中國慈善家》：壹基金的經(jīng)歷給了你哪些啟發(fā)?

馬蔚華：我剛到壹基金就遇到質(zhì)疑風(fēng)波，最大的問題就是社會對我們有疑問、有質(zhì)疑、有抵觸，信息不透明，不知道錢花哪兒去了。我覺得這個風(fēng)波有社會的誤解，有一些人的攻擊，但是自己的問題也比較突出。像招行是上市銀行，我們充分披露信息讓投資人充分了解你，公益組織更應(yīng)該這樣，大家捐的款大家有權(quán)利了解，所以要像上市公司一樣有良好的內(nèi)審、外審和信息披露制度。

原來壹基金的議事規(guī)則比較民主，但是大家天天爭吵，辦事效率比較低，后來我們覺得需要建立一套治理結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代企業(yè)管理就得有良好的治理結(jié)構(gòu)，招行叫董事會領(lǐng)導(dǎo)下的行長負責(zé)制，那基金會就搞理事會領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長負責(zé)制，形成良好的管理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險控制機制、服務(wù)機制。我們把每個捐款人當(dāng)成客戶，做好服務(wù)，內(nèi)審?fù)鈱徯畔⑼该?，控制風(fēng)險。每一個合作的NGO組織，你都要和他們搞好風(fēng)險管理，不能出問題，他們的問題就是你的問題。

只有一條不能做到，就是激勵機制，我們沒辦法發(fā)獎金，只能找一些培訓(xùn)機會，但是我覺得這一點是不夠的。這一條軟肋是以后必須解決的。

《中國慈善家》：你在實踐中形成經(jīng)驗，又學(xué)習(xí)了國外公益慈善發(fā)展歷史，經(jīng)驗又得到驗證，可以這么理解嗎?

馬蔚華：我覺得壹基金完全是新的東西，我開始沒太有這樣的想法，主要是因為當(dāng)時壹基金面臨很大挑戰(zhàn)。我們開始也很氣憤，要以牙還牙回擊，后來從多方面分析，對方有對方的問題，我們自己也有問題——他為什么說你把這個錢貪污了?因為你沒有及時披露財務(wù)情況讓他了解，他對民政部的政策文件也不了解，只知道有一條說基金會年度慈善活動支出不得低于上年總收入的70%，但還有一條說對于指定用于救助自然災(zāi)害等突發(fā)事件的受贈財產(chǎn)，用于災(zāi)后重建的應(yīng)當(dāng)在重建期結(jié)束前使用完畢。但是大家知道第一個文件，不知道這第二個文件。

所以必須披露，讓社會了解各種信息，就應(yīng)該按上市銀行的方式做，然后我又學(xué)習(xí)和借鑒國外的經(jīng)驗，他們也是這樣做的，我就堅信這樣做是有道理的。

馬蔚華在社會企業(yè)與社會投資論壇2018年會上發(fā)表《影響力投資與中國經(jīng)濟高質(zhì)量增長》的主旨演講

公益金融是解決很多問題的出路

《中國慈善家》：怎么理解把商業(yè)的模式運用到公益領(lǐng)域?

馬蔚華：我覺得有三方面含義。第一，用管理現(xiàn)代企業(yè)的方法管理公益組織;第二，用市場的原則來配置公益資源，公益組織也需要市場化競爭，做得好的、值得信任的就可以得到更多更好的資源。第三，用金融的手段實現(xiàn)公益的目的，比如說影響力投資、慈善信托、公益創(chuàng)投等。這些新生事物能夠解決很多社會問題。

《中國慈善家》：用市場的原則來配置公益資源，壹基金做得如何?

馬蔚華：在壹基金，過去我們的理事像阿里巴巴、騰訊、招行，對壹基金有資源傾斜，這樣壹基金能夠得到一些好處。后來阿里巴巴、騰訊對外全面開放了，壹基金高管把第二年的發(fā)展計劃就降下來了，說因為(它們)不給我們傾斜，我們做不到了。我說那不對，必須重新修改計劃，不但不能比去年低，還要比去年有進步。為什么?鍛煉你的市場能力，你張手等著不算本事，以后公益資源全市場化了，誰得到市場的信任，人家就會把資源投給誰，如何做出本事讓市場信任你，這很關(guān)鍵。

在這種情況下，我也提出了狼性精神。我在招行深有體會，我們小銀行在市場上競爭，要用創(chuàng)新、用優(yōu)質(zhì)服務(wù)、用拼搏精神，不但把我們應(yīng)該得到的資源得到，還要把別人的資源搶到手里，才能發(fā)展。壹基金也應(yīng)該這樣，這就是狼性精神。

但我發(fā)現(xiàn)許多公益組織缺少這種精神，缺少像商業(yè)機構(gòu)在市場上那么狼性拼搏的精神。

《中國慈善家》：在公益組織提倡狼性精神，其實是比較大膽的想法。

馬蔚華：對，但是公益組織也要營銷，你不能坐在屋里等。當(dāng)時壹基金(的合作銀行)只有招行，我讓他們?nèi)ノ宕筱y行其他平臺營銷，他們開始還有很多顧慮，要面子，怕挫折，我就推著他們?nèi)?。以前招行就是一次次去營銷，去拼搏，去舍得面子嘛，實際上這是一種市場精神。那招行后來就贏得了大家的尊重，你老是顧忌面子，那社會才不尊重你呢。

《中國慈善家》：有時候會覺得使不上勁嗎?

馬蔚華：叫力不從心吧。你使了勁兒，效果不是那么明顯，主要是因為我們的公益和商業(yè)有很多制度環(huán)境不一樣，一定的機制是在一定的制度環(huán)境下形成的，沒有制度環(huán)境，推動的效果可能差一點。所以我心里是明白的，不能單純?nèi)プ?，公益的機制要改變，制度要變革。

這是一個過程，不可能一蹴而就，必須推動，所以我才講根本還是讓大家接受公益金融和新金融。

馬蔚華認為公益金融是一種趨勢，他對于這一探索充滿興趣。

最好的時代

《中國慈善家》：你曾經(jīng)說過在壹基金做公益金融嘗試要謹慎，因為實驗階段一旦出錯，影響比較大。

馬蔚華：我剛接手壹基金的時候，有些理事要求捐款只能存銀行，后來才可以做理財，已經(jīng)有很大進步了。壹基金那些錢都是公眾1塊1塊捐來的，這種特點決定我們比較謹慎。我們在壹基金做影響力投資、慈善信托等公益金融的嘗試，就選擇企業(yè)捐贈的那部分錢先做實驗，等到我們做出經(jīng)驗，再拿公眾捐贈的錢來做。前提是我們必須有懂得金融的人才。

《中國慈善家》：你剛開始進入公益領(lǐng)域時說過，做公益比做商業(yè)難多了，現(xiàn)在是不是慢慢有越走越順的感覺?

馬蔚華：剛開始說那個觀點是覺得，做善事為什么還不被理解?現(xiàn)在這種情況不一定有非常大的改變，但是你熟悉了，司空見慣了，你要了解它，努力改變它。我覺得我還好，因為傳統(tǒng)公益我過去也沒干過，也別管過去那些觀念，按照自己覺得對的就往前推動，反而很超脫。

《中國慈善家》：推廣影響力投資現(xiàn)在最重要的是什么?

馬蔚華：還是理念認同的問題。影響力投資在中國是個很陌生的詞，大多數(shù)人還弄不清楚，我給別人講影響力投資，講完了都說這個事很好。我們?nèi)ツ?2月在深圳舉辦影響力投資峰會，福田區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很積極，搞了很多政策要打造中國影響力投資高地，我們就跟區(qū)里合作，最后77家金融、公益、實業(yè)、媒體等機構(gòu)共同發(fā)起《香蜜湖共識》。還不到一年，現(xiàn)在深圳很多市領(lǐng)導(dǎo)和各類企業(yè)已經(jīng)接受了影響力投資的觀念，主動了解和推動，這都有一個過程。

《中國慈善家》：社會對它的態(tài)度有變化嗎?

馬蔚華：有。有件事我很感動，去年7月我從美國考察回來，深圳市社會組織管理局叫我給社會組織一些負責(zé)人講課，預(yù)計300人，結(jié)果來聽課的超過1500人，這就說明深圳這個城市對公益領(lǐng)域的新事物還是非常關(guān)注的，其他地方我們還要不斷去推動。我相信，不用多少時間，就會有越來越多的人認同。

《中國慈善家》：你提到現(xiàn)在是一個向善的時代，也是公益慈善面臨轉(zhuǎn)型的時候，你覺得自己趕上好時候了嗎?

馬蔚華：肯定是。經(jīng)濟發(fā)展了公益慈善才能有一個快速發(fā)展。經(jīng)過30年改革開放，現(xiàn)在正是中國公益慈善發(fā)展最好的時候，勢頭很好。《慈善法》又為我們指明了方向，厘清了內(nèi)涵，而且這是慈善面臨巨大轉(zhuǎn)型的過程，我們應(yīng)了解全球發(fā)展趨勢，抓住機遇，大膽創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，完全可以走在世界前列。

《中國慈善家》：你之前在招行創(chuàng)造了一個商業(yè)神話，在公益方面，有沒有想過希望今后留下什么樣的評價?

馬蔚華：我接手的時候招行還是個小銀行，沒有想到說要在商業(yè)里做出什么“神話”，由于我們堅持的戰(zhàn)略比較正確，三任行長不懈推進，全行上下共同努力，又趕上這個時代，多種因素，所以它成為一個很好的案例是一種必然，我們也不說是“神話”。在公益領(lǐng)域仍然要有一個順應(yīng)趨勢的戰(zhàn)略，有這樣的雄心壯志和不懈努力，但我還是先盡心盡力去做這個事，和大家一起去推動公益的轉(zhuǎn)型，它不會有一個固定的結(jié)果，只是不斷地推動前行。在重大的歷史時期，盡自己努力讓更多的力量匯入洪流才能成功，應(yīng)該這樣理解。

《中國慈善家》：有過挫敗感嗎?

馬蔚華：沒有，因為會越來越感到有興趣。這是個新領(lǐng)地，需要努力探索，不斷創(chuàng)新，你走在前面，你覺得是一種趨勢，代表未來，會有越來越多的人認同，這很有意思，很有一種想象的空間。